2021年初,財政部、工業和信息化部聯合印發《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》,啟動中央財政支持“專精特新”中小企業高質量發展政策。
為貫徹落實中辦、國辦《關于促進中小企業健康發展的指導意見》、工信部等六部門《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》(工信部聯政法〔2021〕70號)、國務院促進中小企業健康發展工作領導小組《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》(財建〔2021〕2號)的工作要求,推進中小企業高質量發展和助力構建雙循環新發展格局,國家層面及部分省市陸續推出系列促進“專精特新”中小企業發展的獎勵政策,本文整理相關獎勵辦法以供廣大中小企業參考。
由于獎補政策具有即時性,整理或有錯漏,小編提醒各企業請以工信部、各?。ㄊ校┱嚓P部門最新公告文件為準。
表1:國家及部分?。ㄊ校>匦缕髽I的獎勵標準
一、國家
2021-2025年,中央財政累計安排100億元以上獎補資金,引導地方完善扶持政策和公共服務體系,分三批(每批不超過三年)重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業。
國家專精特新小巨人企業獎勵標準:
已被認定為國家專精特新重點小巨人企業,獎勵600萬元/家,每年200萬元。
此外,還在企業培育、政策支持、服務開展、環境優化等方面給予支持。
(1)強化梯度培育。通過深入開展中小企業“雙創”不斷孵化創新型中小企業,加大省級“專精特新”中小企業培育力度,并促進其向專精特新“小巨人”企業發展。建立和完善“專精特新”企業培育庫。
(2)加強政策支持。完善支持“專精特新”中小企業和專精特新“小巨人”企業支持政策,建立部門協同配合、共同推動的工作機制。推動技術、人才、數據等要素資源向“專精特新”企業集聚。結合本地實際,著力在資金、政策等方面支持“專精特新”企業發展壯大。
(3)開展精準服務。融資服務,拓寬中小企業融資渠道,做好“專精特新”中小企業等優質企業上市培育。創新服務,實施中小企業數字化和工業設計賦能專項行動,提升企業掌握和運用數字化和設計資源的能力。公共服務,支持服務機構開發針對創新型中小企業、“專精特新”中小企業和專精特新“小巨人”企業的服務項目,廣泛開展管理咨詢、人才培訓等服務。
(4)優化發展環境。營造公平競爭環境。推進大中小企業融通創新、產學研協同創新向縱深發展,不斷完善中小企業創新生態。
二、北京
北京市“專精特新”中小企業補助:
(1)補助是以服務卷的形式進行,可多張申請、疊加使用,每張面額是10000元;每批次每家企業可申領至多不超過20萬元的服務券,3年不超過60萬元。
(2)企業可使用“專精特新”服務券享受半價優惠,并在高新技術企業認定、知識產權貫標、新技術新產品認定、人力資源培訓、招聘等服務領域享受更多優惠。
(3)領取“北京市專精特新中小企業”證書,并增強企業宣傳推廣,并享受其他優惠政策。
(4)成為北京市專精特新中小企業,可以優先申請專精特新小巨人企業,并享受獎勵300-1000萬的補助。
1.通州區
對獲得北京市“專精特新”中小企業稱號的企業,給予最高10萬元獎勵;對獲得北京市專精特新“小巨人”企業稱號的企業,給予最高20萬元獎勵;對獲得國家級專精特新“小巨人”企業稱號的企業,給予最高50萬元獎勵。
2.順義區
對獲得北京市“專精特新”中小企業稱號給予一次性10萬元獎勵,獲得北京市專精特新“小巨人”企業稱號給予一次25萬元獎勵,獲得國家級專精特新“小巨人”企業稱號給予一次性50萬元獎勵,晉級補差。
3.密云區
對獲得制造業單項冠軍,“專精特新”和“小巨人”稱號的企業,首次獲得國家級認證獎項的給予50萬元一次性獎勵,市級的給予20萬元一次性獎勵。獲得市級認證獎勵后獲得同類國家級認證的企業,補齊獎勵差額。
4.其他區
對獲得“專精特新”中小企業稱號的企業,給予最高20萬元獎勵;對獲得“專精特新”小巨人稱號的企業,給予最高30萬元獎勵。
三、上海
1.松江區
對首次被認定為國家級專精特新“小巨人”的企業,給予一次性資助40萬元;對首次被認定為市級級專精特新企業給予20萬元獎勵;首次被認定為區級級專精特新企業給予10萬元獎勵。
2.虹口區
對首次被認定為市級專精特新企業給予10萬元獎勵;對復核為專精特新企業給予5萬元獎勵。
3.崇明區
對首次被認定為市級專精特新企業給予5萬元獎勵。
4.長寧區
對首次被認定為市級專精特新企業給予10萬元獎勵;對復核為市級專精特新企業給予5萬元獎勵。首次被認定為區級級專精特新企業獎勵3萬元;對復核為區級專精特新企業獎勵1萬元。
5.奉賢區
(1)對國家級專精特新小巨人獎勵50萬元。
(2)對首次被認定為市級專精特新企業給予5萬元獎勵。首次被認定為區級級專精特新企業獎勵3萬元:對復核為市級專精特新企業給予2萬元獎勵。對專精特新中小企業用于生產經營發生的銀行貸款,按照央行同期一年貸款基準利率,給予不超20%比例的利息補貼,最高不超過20萬元。
6.寶山區
(1)對國家專精特新小巨人獎勵20萬元。
(2)對首次被評定為市級專精特新企業提供10萬元獎勵。
7.金山區
(1)對新認定的工信部專精特新“小巨人”企業,給予60萬元一次性獎勵。
(2)對首次被認定為市級專精特新企業給予10萬元獎勵。
8.閔行區
(1)對國家級專精特新小巨人獎勵50萬元。
(2)對首次被認定為市級專精特新企業給予20萬元獎勵;對復核為市級專精特新企業給予5萬元獎勵。
(3)首次被認定為區級級專精特新企業獎勵5萬元。
9.嘉定區
對市級專精特新企業給予10萬元獎勵。
10.普陀區
對市級專精特新企業給予10萬元獎勵;對復核為市級專精特新企業給予5萬元獎勵。
11.楊浦區
(1)對區級專精特新企業給予3萬元;市級專精特新企業給予5萬獎勵;
(2)對區級專精特新企業被認定為市級專精特新企業且在市級認定有效期內由區級財政一次性給予2萬元的資助。
12.徐匯區
對市級專精特新企業提供最高不超過20萬元的一次性補貼。
13.青浦區
對市級專精特新企業提供10萬元獎勵;對復核為專精特新企業獎勵1萬元。
14.浦東新區
列入區級“中小企業轉型成長培育計劃”的,一次性給予不超過40萬元的資助,兩年后經評估達標的,一次性給予不超過60萬元的資助。
15.黃浦區
對獲得市級中小企業管理機構認定的專精特新企業給予配套獎勵。
四、廣東
1.廣州
【落戶投資】
(1)對現有國家級專精特新“小巨人”企業實施增資擴產的,在原規劃廠區已竣工且不新增用地的情況下,根據規劃條件適當提高容積率新增自用生產場地5000平方米以上的,按每平方米40元給予一次性扶持,最高200萬元。(責任單位:區工業和信息化局)
(2)對國家級專精特新“小巨人”企業新建重大產業項目,按項目投資協議、備案及土地出讓合同約定時間完成竣工投產的,固定資產投資總額達到1億元、5億元、10億元、20億元、30億元、50億元、100億元的,經認定,分別給予500萬元、1000萬元、2000萬元、3000萬元、5000萬元、8000萬元、1億元扶持,同一企業按差額補足方式最高扶持1億元。
(3)對廣州市以外遷入本區的國家級專精特新“小巨人”企業,給予200萬元一次性扶持。
【成長壯大】
(1)對獲得廣東省工業和信息化廳認定的省級專精特新中小企業,給予50萬元一次性扶持。
(2)對獲得國家工業和信息化部認定的專精特新“小巨人”企業,給予200萬元一次性扶持。
(3)對獲得國家工業和信息化部認定的制造業“單項冠軍產品”企業,給予100萬元一次性扶持。
(4)對獲得國家工業和信息化部認定的制造業“單項冠軍”培育企業,給予200萬元一次性扶持。
(5)對獲得國家工業和信息化部認定的制造業“單項冠軍”示范企業,給予500萬元一次性扶持。
(6)對認定為國家級中小企業公共服務示范平臺的,給予60萬元一次性扶持。
(7)對認定為省級中小企業公共服務示范平臺的,給予20萬元一次性扶持。
(8)對納入廣州市“兩高四新”企業培育庫的企業,每家給予10萬元一次性扶持。
【研發創新】
(1)鼓勵專精特新企業投入首臺套重大技術裝備、首批次新材料和首版次軟件的創新研發。對專精特新企業研發生產的產品列入工信部《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》《廣東省首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》《廣州市首臺(套)重點技術裝備推廣應用指導目錄》并實現銷售的,分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性扶持。每家企業每年最高50萬元。
(2)對專精特新企業研發生產的產品列入國家、省、市相應部門出臺的首批次新材料或首版次軟件指導目錄的,參照上述條款進行扶持。
【金融扶持】
推薦專精特新企業納入市區兩級普惠貸款、科技型中小企業信貸、知識產權質押融資等風險補償機制管理,鼓勵和引導銀行業金融機構對專精特新企業發放信用貸款。鼓勵設立專精特新基金。鼓勵風投機構對專精特新企業進行投資。加大上市扶持力度,將專精特新企業納入企業上市苗圃培育工程,在境內外資本市場上市分階段給予總額800萬元獎勵。
【人才支持】
對獲得國家工業和信息化部認定的專精特新“小巨人”企業,給予每家企業2個企業人才支持名額,對獲得廣東省工業和信息化廳認定的省級專精特新中小企業,給予每家企業1個企業人才支持名額,每人給予10萬元一次性扶持。
【建設“專精特新”產業園】
(1)鼓勵建設“專精特新”產業園,促進專精特新企業集聚發展,在本辦法有效期內擇優遴選不超過5個“專精特新”產業園,按運營管理機構實際運營費用的50%給予補貼,單個機構最高200萬元。
(2)專精特新企業入駐本區認定的“專精特新”產業園,租用辦公用房、生產用房且自用的,在本辦法有效期內按實際租金的50%給予補貼,每家企業最高補貼100萬元;對購置辦公用房且自用的,按購房價格的10%給予一次性補貼,最高補貼500萬元。
2.深圳
對國家專精特新“小巨人”企業,給予最高50萬元獎勵;對省專精特新企業,給予最高20萬元獎勵。
3.東莞市
對獲國家級專精特新“小巨人”稱號的食品飲料、紡織服裝和家具行業企業,一次性給予50萬元的獎勵。一個企業原則上只能申報一次市安排的“小巨人”獎勵專項資金。
4.惠州市
對新獲評國家級、省級的“專精特新小巨人”“高成長”“制造業單項冠軍”等品牌稱號的企業(單位),分別給予一次性50萬元、20萬元的獎勵。
5.韶關市
對入選國家專精特新“小巨人”的企業,由市財政一次性給予100萬元的獎勵。
五、四川
1.成都市
對進入國家專精特新“小巨人”名單的企業給予20萬元一次性獎勵補助。
六、浙江
1.臺州市
對新增的國家級專精特新“小巨人”企業一次性獎補100萬元。
2.新昌縣
對獲評國家級專精特新“小巨人”企業,一次性獎勵50萬元。
七、天津
對列入市級“專精特新”中小企業培育名單的企業擇優給予最高不超過50萬元一次性獎勵。
八、重慶
重慶市“專精特新”中小企業分三個梯級進行獎勵,并授牌:
(1)對首次獲得“專精特新”企業稱號的,每戶獎勵不超過30萬元;
(2)對首次獲得“小巨人”企業稱號的,每戶獎勵不超過60萬元;
(3)對首次獲得“隱形冠軍”企業稱號的,每戶企業獎勵不超過200萬元。
九、江蘇
(1)省工業和信息產業轉型升級專項引導資金對省級專精特新小巨人企業在裝備升級和互聯網化提升等方面,予以重點支持。
(2)通過發放信息化券、創新券等普惠扶持方式,支持小微企業專精特新發展。
(3)優先推薦省級專精特新小巨人企業申報國家制造業單項冠軍示范(培育)企業。
十、福建
1.廈門
(1)對獲得工信部認定的專精特新“小巨人”企業給予100萬元獎勵。
(2)對“專精特新”小微企業給予獎勵,每家企業最高獎勵額不超過50萬元。
十一、湖北
(1)對獲得國家專精特新‘小巨人’的企業,每家給予一次性獎補50萬元。
(2)對獲得國家(或?。┘墝>匦?ldquo;小巨人”企業對接股權交易、金融機構,拓寬融資和受信力度。
十二、湖南
1.支持技術創新。引導專精特新“小巨人”企業開展技術創新“破零倍增”行動,享受政府采購和推廣應用等政策。
2.推動數字化發展。支持專精特新“小巨人”企業參與省中小企業“三化”試點示范。
3.加強孵化提升。遴選和支持一批省級及以上中小企業公共服務示范平臺和核心服務機構為國家級和省級專精特新“小巨人”企業提供“點對點”的技術創新、上市輔導、投融資、數字化應用、工業設計等專業服務。
4.加強融資促進。推動金融機構為專精特新“小巨人”企業提供普惠性、創新性金融產品和服務,加大對專精特新“小巨人”企業的融資支持力度。積極促進銀企精準對接,優先推薦專精特新“小巨人”企業納入全省制造業產融合作“白名單”。大力支持專精特新“小巨人”企業登陸主板、科創板、新三板、區域性股權市場等專業資本市場。
5.提升經營管理。在專精特新“小巨人”企業中發掘培育一批優秀經營管理人才和技能人才,支持納入省工業新興優勢產業鏈人才隊伍建設。針對專精特新“小巨人”企業發展面臨的突出共性問題,開展主題對標交流培訓。
十三、河北
1.資金獎勵:被認定為“專精特新”中小企業的企業,將獲得河北省20~40萬元專項資金的獎勵。
2.專項扶持:推薦享受國家和省相關專項資金服務政策,以及促進中小企業發展的相關優惠政策。
3.技術改造:支持開展技術改造,提升企業技術裝備水平和技術創新能力。
4.品牌提升:支持企業申報國家馳名商標以及河北省知名品牌。
5.市場開拓:支持參加專業展會,發展電子商務,支持企業開拓國際市場。
6.融資支持:支持金融、擔保機構為企業提供融資服務;推薦進入國內多層次資本市場。
十四、河南
1.三門峽
進入“省級專精特新中小企業”庫內的企業,獎勵10萬元;獲得“省級專精特新”中小企業的,獎勵20萬元。
2.許昌市
獲得“省級專精特新”的中小企業,獎勵20萬。
3.開封市
獲得“省級專精特新”的中小企業獎勵50萬。
4.鶴壁市
獲得“省級專精特新”的中小企業獎勵30萬。
5.濟源市
獲得“省級專精特新”的中小企業獎勵5萬。
6.鄭州航空港區
獲得“省級專精特新”的中小企業獎勵30萬元。
十五、安徽
1.合肥市
對新認定為工信部“專精特新”小巨人企業給予100萬元一次性獎補。
2.馬鞍山
對認定為省級“專精特新”中小企業、國家制造業“單項冠軍”示范(培育)企業和專精特新“小巨人”企業,市財政分別給予一次性獎補20萬元。
3.池州市
對被認定為全國“單項冠軍”和“專精特新小巨人”的企業,分別給予每戶企業一次性獎勵20萬元。
4.亳州市
對獲得國家認定的專精特新“小巨人”企業,市財政給予一次性獎勵50萬元。
十六、山東
(1)在省“專精特新”中小企業中,擇優評選推薦國家專精特新“小巨人”企業;符合條件的,支持參加省瞪羚企業、獨角獸企業申報工作。
(2)鼓勵省“專精特新”中小企業通過購置先進適用設備開展技術創新,實現管理提升,對符合相關專項資金扶持要求的,給予專項資金支持。
(3)支持符合條件的省級“專精特新”中小企業推薦申報國家制造業轉型升級基金投資項目、省工業和信息化領域發展股權投資項目等項目。
1.青島市
對于優勢高成長企業培育庫入庫企業被認定為青島市隱形冠軍、山東省瞪羚和山東省獨角獸的企業,分別獎勵50萬元、50萬元和300萬元;對工信部認定的專精特新“小巨人”企業按照省級補助標準給予獎補。
2.煙臺市
對新認定的“專精特新”企業中的小微企業給予貸款貼息補助。貸款貼息補助按照不超過上年度一年期銀行貸款基準利率的50%計算,單個企業貸款貼息補助額最高不超過10萬元。
3.濟南市
濟南市針對新認定”山東省專精特新“企業獎勵30萬元(一次性獎勵)。
4.德州市
針對新認定山東省專精特新企業給予貸款貼息。
5.聊城市
針對新認定”山東省專精特新“企業獎勵5萬元。
6.棗莊市
針對新認定”山東省專精特“新按照省級獎勵的30%給予配套獎勵。
7.威海市
針對新認定”山東省專精特新“獎勵10萬元。
8.日照市
針對新認定“山東省專精特新”企業,在新上設備投資額達到300萬元以上的技術改造項目上,按項目設備投資額的3%予以補助。
十七、山西
對認定的省級“專精特新”中小企業給予最高不超過30萬元的一次性獎勵。
1.綜改區
對首次認定的國家級專精特新“小巨人”企業,一次性獎勵50萬元。對首次認定的省級“專精特新”企業、專精特新“小巨人”企業分別給予15萬元、25萬元。
2.太原市
(1)支持民營中小微企業發展新產業、新技術、新模式、新業態,對認定的省級“專精特新”民營中小企業,市財政給予與省同等額度的資金支持,培育一批具有競爭力的“小巨人”企業。
(2)對認定的省級“專精特新”中小企業和省級專精特新“小巨人”企業給予同比例獎勵。
3.朔州市
支持和指導民營企業走“專精特新”發展道路,對省、市級“專精特新”企業,市中小企業發展專項資金給予獎勵。
4.忻州市
1.推動中小企業“專精特新”發展,對獲得省、市級“專精特新”中小企業認定的分別一次性給予10萬元、5萬元資金資助。
2.對認定為省級“專精特新”企業、省級專精特新“小巨人”企業、省級“單項冠軍”企業、國家級專精特新“小巨人”企業的中小企業給予10萬元的財政資金獎勵。
5.呂梁市
對成功認定“專精特新”、專精特新“小巨人”的中小企業,且運行良好、誠信經營、具備可持續發展的,在省獎勵基礎上市財政再給予適當獎勵。
6.陽泉市
新認定的“專精特新”中小企業,一次性給予5萬元獎勵。
7.長治市
推動民營企業向“專精特新”發展,對獲認定的市級、省級、國家級“專精特新”企業分別一次性給予10萬元、20萬元、200萬元獎勵。
8.晉城市
支持民營企業發展新產業、新技術、新模式、新業態,凡被認定為省級“專精特新”中小企業,配套給予最高不超過10萬的一次性獎勵,培育一批具有競爭力的“小巨人”企業。
9.臨汾市
鼓勵大中型企業帶動產業鏈上的小型微型企業協作配套,引導企業走“專精特新”之路。對“專精特新”和“管理標桿”企業中帶動性、示范性強的行業龍頭企業給予一次性獎勵10萬元。
10.運城市
對新認定為市級“專精特新”企業給予10萬元的一次性獎勵。
十八、吉林
1.提供財政支持。對每年認定后的省級“專精特新”中小企業,按相關規定給予省級專項資金支持,并擇優向國家推薦國家級專精特新“小巨人”企業,按規定積極爭取國家專項資金支持。有條件的地區,也可給予本區域內“專精特新”中小企業相應的資金扶持。
2.提供金融支持。組織金融機構深入市(州)開展專項銀企對接,為在庫企業開發有針對性的金融產品、擴大征信、增加融資供給。
3.提供市場開拓服務。支持在庫企業參加中國國際中小企業博覽會、APEC中小企業技術交流會等域外展會,省級專項資金對參加域外展會的企業給予支持。
4.提供人才培育服務。支持在庫企業利用與浙江大學對口合作渠道,組織開展多領域、專業化、多形式的企業家培訓。
5.提供公共服務。在政策解讀、法律咨詢、融資對接、人力資源、技術創新、工業設計等方面為在庫企業開展精準服務,積極爭取專項資金支持為“專精特新”中小企業提供服務的公共服務平臺(機構)。